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国务院安委会办公室关于开展2016年全国 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知

時間:2016年04月06日來源:本站原創作者:佚名返回

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會,國務院安委會有關成員單位,有關中央企業:

爲貫徹落實全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議精神,牢固樹立安全發展觀念,提升全民安全文明素質,進一步加強全社會安全生産宣傳教育工作,推動全國安全生産形勢持續穩定向好,現就2016年全國“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動有關事項通知如下:

一、總體思路

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神爲指引,認真貫徹落實全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議精神,圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題,通過開展系列宣教活動,進一步推動樹立紅線意識,加強安全法治,落實安全責任,普及安全知識,提升全民安全素質,爲遏制重特大事故頻發勢頭,保持事故總量繼續下降奠定堅實的社會基礎。

二、全國“安全生産月”活動主要內容

全國“安全生産月”活動于20166月在各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團、國務院安委會有關成員單位和有關中央企業同時開展。

(一)开展安全发展主题宣讲活动。各地区、各有关部门和单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,组织开展主题宣讲活动。一是开展“百名部(省)长论安全发展”活动。通过请国务院安委会有关成员单位领导、各省级人民政府安委会负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式,教育引导全社会树立安全发展观念,坚守安全生产红线,落实安全生产责任。二是组织“百名企业家谈安全生产”活动。有关中央企业和省属企业负责同志要把企业主体责任挺在前面,通过举办安全生产教育专题讲座、公开课,组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法規和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。三是组织宣讲团下基层宣讲安全生产知识。国家、省、市三级安委会各组织3-5个安全生产宣讲团,深入县、乡和重点企业集中宣讲安全生产法律法規、政策措施和安全技能,推动落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。四是在媒体平台开展安全发展论坛活动。安全生产新闻发言人、理论专家、网评员和生产经营单位负责人通过在传统媒体和新媒体发表评论、撰写体会文章,开展在线访谈和举办论坛等方式传播安全发展观念,普及安全知识和技能,提高全民安全文明素质。

(二)開展“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场宣传咨询活动。各地区和各有关单位面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法規、安全知识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题。二是开展媒体宣传咨询活动。各级主流媒体、行业媒体和网站、微博、微信、手机报等新媒体要通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传,进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。三是开展微信传播安全知识活动。把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照,对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,開展“我爲安全生産代言”@微信接力活動。

(三)举办“守护生命”安全知识大赛。各地区、各有关部门和单位要加强与媒体合作,以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法規,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识大赛。

(四)舉辦“安全發展忠誠衛士”演講比賽。各地區要結合安全生産監管監察先進單位和先進個人評選活動,以激發和凝聚各級安全監管監察幹部履職盡責、敢于擔當、爭做“安全發展忠誠衛士”爲主題,層層開展主題演講活動,並擇優組成演講團,深入基層開展巡回演講,進一步弘揚正氣、激發正能量。

(五)舉辦安全文化精品網上博覽會。各地區、各有關部門和單位要擇優推薦一批警示教育影視作品、展板挂圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品,經審核後上傳至國家安全監管總局政府網站和全國“安全生産月”活動官方網站,有效實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享,經過線上投票和線下評比,選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

(六)開展事故警示教育活動。各地區要選擇安全生産典型事故案例,組織攝制“生死之間”安全生産系列警示教育片,通過警示教育展、專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育。特別要針對第三季度危險化學品事故易發特點,開展危險化學品事故警示教育,引導全社會深入吸取事故教訓,提高防範意識和能力,推動安全生産工作。

三、全國“安全生産萬裏行”活動主要內容

(一)開展安全隱患曝光行。各地區要結合實際,選取危險化學品、礦山、建築施工、交通運輸等重點行業領域,邀請專家、主流媒體記者定期深入基層和企業開展安全隱患曝光活動。各級安全監管部門和煤礦安監機構要跟蹤執法,推動隱患排查治理工作深入開展。

(二)開展典型經驗專題行。各地區要組織專家、記者、攝制組深入采訪宣傳安全生産責任體系落實,風險等級管控和隱患排查治理,依法治安和安全生産監管體制機制改革創新等情況,定期推出先進集體和先進個人典型,總結形成各具特色的經驗體系,大力宣傳、推動落實。

(三)開展科技強安專題行。各地區要組織媒體記者深入一線,挖掘、采訪、宣傳安全生産新技術、新工藝、新設備研發及實施成果,宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生産科技成果,宣傳推廣産業轉型升級、淘汰落後産能、提高安全保障能力的成功經驗。

(四)開展應急演練專題行。各地區要堅持貼近實戰、注重實效原則,選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域,工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位,廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動,並認真組織評估、總結和宣傳,通過演練優化應急預案,完善應急准備。

(五)開展“身邊隱患隨手拍”活動。各地區要動員組織企業職工、社會公衆查找身邊的不安全行爲並上傳全國“安全生産月”活動官方網站郵箱或微信公共平台,做到即時拍即時傳,經分類梳理後在全國“安全生産月”活動官方網站上公布,對公衆關注度高的隱患發現者給予適當獎勵,提高全社會的安全生産防範意識和能力。

四、有關要求

(一)高度重視。要層層建立“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動領導機制和工作協調機制。各級安委會主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,成立專門的活動組織機構,保障經費,明確責任,制定方案,狠抓落實。充分發揮與中宣部的合作機制作用,共同制定活動宣傳報道方案,協調中央有關主流媒體加大對安全發展主題宣講和全國安全生産宣傳咨詢日等重點活動的宣傳報道力度。要把“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動納入全年安全生産重點工作,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。

(二)求真務實。要將活動作爲強化安全發展觀念、推動法規政策落實、傳播安全生産知識、提高全民安全素質、預防事故發生的有力手段,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群衆,緊扣主題、因地制宜、紮實深入地開展活動,推動安全生産重點工作有效落實,確保活動取得實實在在的成果。

(三)完善制度。要將“安全生産月”和“安全生産萬裏行”納入年度安全生産責任制考核內容,明確責任。要建立和完善“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動考核辦法,結合實際細化考核內容和標准。建立聯絡員制度和檢查督導制度,加強溝通聯絡,及時報送活動信息,層層組織督導,指導活動有效開展。全國組委會將適時組織督導組,指導推動各地區開展活動。

(四)加強宣傳。堅持“團結穩定鼓勁正面宣傳爲主”方針,加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度,開設“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動專欄報道和專題節目,增加活動宣傳版面、時段和頻次。尤其要在全國安全生産宣傳咨詢日活動等重要時間節點開展安全生産主題宣傳活動,形成階段性宣傳熱潮,不斷增強活動影響力和實際效果。全國組委會開辦全國“安全生産月”活動官方網站,推出“安全生産月”警示教育片、標語、展板等,供各地選用。

(五)確保安全。要牢固樹立安全第一的思想,針對大型群衆性活動制定安保工作方案和突發事件應急預案,各有關部門和單位要各負其責,細化任務,嚴格把關,重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作,及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況,全力確保活動安全有序進行。



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